pg電子关于开展全市生产建设项目水土保持相关工作的通知

晋市水〔2020〕130号

pg電子关于开展全市

生产建设项目水土保持相关工作的通知

各县(市、区)水务局,各有关生产建设单位：

为深入贯彻《中华人民共和国水土保持法》及《山西省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》，积极践行“水利工程补短板，水利行业强监管”的水利改革发展总基调，全面履行水土保持监督管理职责，强化生产建设项目水土保持事中事后监管，督促生产建设单位严格落实水土保持方案，有效防治人为水土流失。根据《山西省水利厅关于开展全省大中型生产建设项目水土保持相关工作的通知》（晋水保便〔2020〕63号）要求，开展全市生产建设项目水土保持相关工作，现将有关事项通知如下：

一、时间安排

本次工作开展时间为7月—8月。省级审批项目由省、市、县水行政主管部门分级对全市在建项目及完建未验项目进行全覆盖监督;市级审批项目由市、县水行政主管部门分级对全市在建项目及完建未验项目进行全覆盖监督。每个生产建设项目都需填写《生产建设项目水土保持方案落实情况表》（见附件4）。

各县（市、区）于8月20日前将各项目印发的监督检查意见、《生产建设项目水土保持跟踪检查记录表》（附件4）及《生产建设项目监督检查意见及整改要求汇总表》（附件5）汇总上报至pg電子。

二、工作方式

跟踪检查可采取遥感监管、现场检查、书面检查、及“互联网+监管”相结合的方式进行，实现在建、完建项目全覆盖。现场检查应全面推行“双随机、一公开”，随机确定检查对象。

三、工作内容：

1.生产建设项目水土保持工作管理制度的建立以及落实情况。

2.水土保持方案报批及其后续设计情况。

3.水土保持方案变更及审批情况。

4.水土保持“三同时”制度执行情况，水土保持方案落实情况，水土保持工程实施进度及防治效果。

5.表土剥离、保存及利用情况等。

6.弃土（渣）场、取土场水土保持防护情况。

7.水土保持监测、监理工作情况。包括是否及时开展水土保持监测和监理工作，监测、监理工作是否规范，资料是否齐全，是否按要求上报监测实施方案、季度报告及总结报告等。

8.水土保持补偿费缴纳情况。

9.水土保持设施自主验收情况。

10.历次监督检查意见整改落实情况。

四、其他要求

（一）加强组织领导，强化生产建设项目监管工作。各级水行政主管部门应当严格按照水利部办公厅《关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》（办水保〔2019〕172号）开展生产建设项目水土保持方案实施情况跟踪检查。做到事前有通知、事中有记录、事后有意见，确保有序监管、有据监督、有迹可循。跟踪检查单位应当在现场检查完成后20个工作日内将检查意见以书面形式告知生产建设单位，检查意见中应明确存在的水土保持问题及整改要求和时限，并将相关信息及时录入全国水土保持信息管理上报系统。对要求限期整改的项目，按照属地管理原则，由县级水行政主管部门对整改情况进行复核，落实好后期跟踪监督工作。

（二）严肃查处违法违规行为。对“未批先建”“未批先弃”“未验先投”、未缴纳水土保持补偿费等违法违规行为，要依法依规责令停止违法违规行为，限期整改；对于情节恶劣拒不停止违法违规行为的、拒不落实整改要求的生产建设项目，按照属地管理原则，由县级水行政主管部门依法依规进行查处。

（三）严格责任追究。生产建设单位和个人是水土流失防治的责任主体，各参建单位均承担相应责任，对生产建设中发生的水土保持问题，各级水行政主管部门要依据水土保持法和水土保持问题责任追究办法等规定，依法依规追究生产建设单位及相关单位和个人的责任，并将有关信息纳入信用信息平台，实行联合惩戒。

（四）严肃工作纪律。监督检查过程中要严格按照水利部水土保持司《关于印发水土保持方案审批验收和监督检查廉政规定（试行）的通知》（水保监便字〔2014〕第171号）要求，切实加强队伍自身建设,严肃监督工作纪律。轻车简从，不搞宴请，减轻基层负担，以廉洁自律的优良作风，积极维护水土保持工作的良好社会形象。

联系人：郭钰琴

联系方式：0356-2057761

附件：1.2020年省级项目清单

2.2020年市级项目清单

3.2020年县级项目清单

4.生产建设项目水土保持跟踪检查记录表

5.生产建设项目监督检查意见汇总表

pg電子

2020年7月6日

附件1

2020年省级项目清单

序号	方案名称	所属流域	所在市	所在县	方案批复文号	检查级别	联系人	备注
1	省道长晋线南王庄至司徒段公路(凤凰山隧道)工程	黄河流域	pg電子	高平市泽州县城区	晋水保(2010) 203号	省级检查	郭圣浩15003409447	pg電子
2	山西省高速公路网第+横高平-沁水段	黄河流域	pg電子	高平市沁水县	晋水保函(2010) 458号	省级检查
3	山西兰花百盛煤业有限公司矿井兼并重组整合项目	黄河流域	pg電子	高平市	晋水保函(2012) 237号	省级检查
4	阳城至济源高速公路阳城至蟒河(省界)段	黄河流域	pg電子	阳城县	晋水保函(2015) 752号	省级检查
5	国道207线长治晋城界至陵川段升级改造工程	黄河流域海河流域	长治市 pg電子	壶关县陵川县	晋水审批决(2019) 24号	省级检查
6	山西沁水煤层气田枣园开发项目	黄河流域	pg電子	沁水县	水保函(2008) 239号	省级检查

附件2

2020年市级项目清单

序号	方案名称	所属流域	所在市	所在县	方案批复文号	检查级别
1	晋城环城高速公路连接线--级公路工程	黄河流域	pg電子	泽州县	晋水保函(2010) 201号	市级检查
2	山西阳城阳泰集团白沟煤业有限公司矿井兼并重组整合项目	黄河流域	pg電子	阳城县	晋水保函(2011) 37号	市级检查
3	山西沁和能源集团南凹寺煤业有限公司矿井兼并重组整合项目	黄河流域	pg電子	沁水县	晋水保函(2011) 298号	市级检查
4	山西沁和能源集团曲堤煤业有限公司矿井兼并重组整合项目	黄河流域	pg電子	沁水县	晋水保函(2011) 378号	市级检查
5	山西泽州天泰西陈庄煤业有限公司矿井兼并重组整合项目	黄河流域	pg電子	泽州县	晋水保函(2012) 107号	市级检查
6	山西兰花科技创业股份有限公司唐安煤矿分公司生产能力核定项目	黄河流域	pg電子	高平市	晋水保函(2014) 199号	市级检查
7	中电投晋城陵川风岭山二期50W风电场工程	黄河流域	pg電子	陵川县	晋水保函(2016) 632号	市级检查
8	国道207线pg電子过境段公路改线新增交叉工程	黄河流域	pg電子	城区泽州县	晋水保函(2017) 461号	市级检查

2020年市级项目清单

序号	方案名称	所属流域	所在市	所在县	方案批复文号	检查级别
9	山西兰花同宝煤业有限公司矿井兼并重组整合项目变更	黄河流域	pg電子	高平市	晋水保函(2012) 508号晋水保函〔2017〕963号（变更）	市级检查
10	大唐山西阳城柳家河3万千瓦光伏项目	黄河流域	pg電子	阳城县	晋水审批决〔2019〕137号	市级检查
11	pg電子生活垃圾焚烧发电项目	黄河流域	pg電子	泽州县	晋市水保监〔2018〕181号	市级检查
12	太焦铁路晋城三甲牵引站220千伏外部供电工程	黄河流域	pg電子	高平市	晋市审管批〔2019〕156号	市级检查
13	泽州县大箕9MW分散式风电项目	黄河流域	pg電子	泽州县	晋市审管生态发〔2019〕1号	市级检查
14	泽州县晋庙铺9MW分散式风电项目	黄河流域	pg電子	泽州县	晋市审管生态发〔2019〕2号	市级检查

附件3 2020年县级项目清单
序号	方案名称	所属流域	所在市	所在县	方案批复文号	检查级别
1	G207线pg電子过境段公路改线工程	黄河流域	pg電子	城区泽州县	晋水保函〔2013〕568号	县级检查
2	山西高平科兴游仙山煤业有限公司矿井兼并重组整合项目	黄河流域	pg電子	高平市	晋水保函〔2010〕200号	县级检查
3	山西高平科兴龙顶山煤业有限公司矿井兼并重组整合项目	黄河流域	pg電子	高平市	晋水保函〔2011〕371号	县级检查
4	山西高平青龙同昌煤业有限公司矿井兼并重组整合项目	黄河流域	pg電子	高平市	晋水保函〔2011〕1099号	县级检查
5	山西煤炭运销集团裕兴煤业有限公司矿井兼并重组整合项目	黄河流域	pg電子	高平市	晋水保函〔2013〕130号	县级检查
6	山西宏圣可建科技有限公司新建斜支撑钢结构建筑构件项目	黄河流域	pg電子	高平市	晋水保函〔2014〕19号	县级检查
7	山西兰花科技创业股份有限公司伯方煤矿分公司在建矿井能力核定项目	黄河流域	pg電子	高平市	晋水保函〔2014〕379号	县级检查
8	山西鑫万通光伏发电有限公司新建20MW分布式光伏发电项目	黄河流域	pg電子	高平市	晋水保函〔2017〕582号	县级检查
9	晋城东500千伏输变电工程	黄河流域海河流域	pg電子	高平市陵川县	晋水保函〔2018〕691号	县级检查
10	pg電子陵川县磨河供水工程扩建改造项目	海河流域	pg電子	陵川县	晋水保函〔2011〕354号	县级检查
11	陵川县行源化工有限公司4乘25000KVA电石炉及配套工程建设项目	黄河流域	pg電子	陵川县	晋水保函〔2013〕190号	县级检查
12	太焦铁路晋城东220千伏供电工程	黄河流域	pg電子	陵川县泽州县高平市	晋水保函〔2019〕96号	县级检查
13	沁和能源集团有限公司永红煤矿兼并重组整合项目	黄河流域	pg電子	沁水县	晋水保函〔2011〕1065号	县级检查
14	山西沁和能源集团中村煤业有限公司900kt/a矿井兼并重组整合项目	黄河流域	pg電子	沁水县	晋水保函〔2011〕1156号	县级检查
15	山西晋煤集团晋圣永安宏泰煤业有限公司兼并重组整合项目	黄河流域	pg電子	沁水县	晋水保函〔2012〕349号	县级检查
16	山西煤炭运销集团沁水鑫基煤业有限公司矿井兼并重组整合项目	黄河流域	pg電子	沁水县	晋水保函〔2012〕661号	县级检查
17	沁和能源集团有限公司候村煤矿兼并重组整合项目	黄河流域	pg電子	沁水县	晋水保函〔2012〕1119号	县级检查
18	山西力宇新能源科技有限公司新建燃气发电机组制造项目	黄河流域	pg電子	沁水县	晋水保函〔2014〕376号	县级检查
19	沁水远景汇合风电有限公司沁水十里10万千瓦风电项目	黄河流域	pg電子	沁水县	晋水保函〔2015〕809号	县级检查
20	中电投沁水尖山一期50MW风电项目	黄河流域	pg電子	沁水县	晋水保函〔2016〕633号	县级检查
21	新建沁水龙港现代煤炭加工综合利用配送中心	黄河流域	pg電子	沁水县	晋水保函〔2018〕517号	县级检查
22	晋煤晋圣亿欣煤业配采工程	黄河流域	pg電子	沁水县	晋水保函〔2019〕51号	县级检查
23	晋城无烟煤炭业集团有限公司寺河煤炭东井区常店风井项目	黄河流域	pg電子	沁水县	晋水保函〔2019〕129号	县级检查
24	山西兰花沁裕煤炭有限公司煤炭兼并重组整合项目变更	黄河流域	pg電子	沁水县	晋水保函〔2012〕348号晋水审批决〔2019〕109号（变更）	县级检查
25	国家电投沁水端氏5万千瓦光伏发电项目	黄河流域	pg電子	沁水县	晋水审批决〔2019〕162号	县级检查
26	山西省煤炭运销总公司晋城分公司东大煤矿（含选煤厂）	黄河流域	pg電子	沁水县	水保函〔2006〕280号	县级检查
27	山西晋城端郑采气区煤层气资源开采项目	黄河流域	pg電子	沁水县	水保函〔2009〕343号	县级检查
28	国投晋城能源有限公司里必矿井及选煤厂	黄河流域	pg電子	沁水县	水保函〔2011〕13号	县级检查
29	山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司郑庄矿井及选煤厂工程	黄河流域	pg電子	沁水县	水保函〔2012〕22号	县级检查
30	沁水盆地马必区块南区煤层气开发项目10亿方产能	黄河流域	pg電子	沁水县	水保函〔2015〕274号	县级检查
31	沁水盆地柿庄南区块东区煤层气开发项目	黄河流域	pg電子	沁水县高平市	晋水保函〔2017〕888号	县级检查
32	沁水盆地成庄合作区块煤层气开采项目	黄河流域	pg電子	沁水县泽州县	晋水保函〔2018〕206号	县级检查
33	山西泽州天泰坤达煤业有限公司矿井兼并重组整合项目	黄河流域	pg電子	泽州县	晋水保函〔2011〕99号	县级检查
34	山西煤炭运销集团华阳煤业有限公司矿井兼并重组整合项目	黄河流域	pg電子	泽州县	晋水保函〔2011〕1000号	县级检查
35	山西晋煤集团泽州天安润宏煤业有限公司矿井兼并重组整合项目	黄河流域	pg電子	泽州县	晋水保函〔2012〕557号	县级检查
36	山西兰花集团莒山煤矿有限公司矿井兼并重组整合项目	黄河流域	pg電子	泽州县	晋水保函〔2012〕510号	县级检查
37	山西晋煤集团泽州天安靖丰煤业有限公司矿井兼并重组整合项目	黄河流域	pg電子	泽州县	晋水保函〔2012〕572号	县级检查
38	泽州县石河水库工程	黄河流域	pg電子	泽州县	晋水保函〔2015〕19号	县级检查
39	华电国际电力股份有限公司泽州县山河镇10万千瓦风电项目	黄河流域	pg電子	泽州县	晋水保函〔2015〕259号	县级检查
40	国道207线新房洼至省界瓶颈路段改造工程	黄河流域	pg電子	泽州县	晋水保函〔2016〕64号	县级检查
41	pg電子万鑫顺达新能源有限公司北义城镇30兆瓦光伏发电项目	黄河流域	pg電子	泽州县	晋水保函〔2016〕392号	县级检查
42	pg電子郭壁供水改扩建工程	黄河流域	pg電子	泽州县	晋水保函〔2017〕17号	县级检查
43	国道G342pg電子过境段改线工程	黄河流域	pg電子	泽州县	晋水保函〔2017〕669号	县级检查
44	晋城泽州窑南110千伏输变电工程	黄河流域	pg電子	泽州县	晋水保函〔2019〕92号	县级检查
45	山西晋城周村220千伏输变电工程	黄河流域	pg電子	泽州县阳城县	晋水保函〔2017〕991号	县级检查
46	山西煤层气（天然气）集输有限公司端氏-长子输气管道工程	黄河流域海河流域	pg電子长治市	沁水县高平市长子县	晋水保函〔2016〕540号	县级检查
47	山西百孚百富生物能源开发股份有限公司工业厂区项目	黄河流域	pg電子	陵川县	晋市审管批〔2019〕326号	县级检查

附件4
生产建设项目水土保持跟踪检查记录表

项目名称
建设单位
建设地点			项目联系人及联系方式
监督检查组织单位			监督检查时间
开工时间			计划完工时间
水土保持方案批复文号及时间			水土保持后续设计开展情况	是□ 否□
水土保持组织管理	管理机构	有□ 无□	管理制度	有□ 无□
表土保护	是否进行表土剥离	是□ 否□	是否集中堆放防护	是□ 否□
水土保持方案变更及审批情况	地点、规模有无重大变更	有□ 无□	是否审批	是□ 否□
	弃渣场有无重大变更	有□ 无□	批复单位及批复文号
	水保措施等有无重大变更	有□ 无□
水土保持监测开展情况	是否开展	是□ 否□	开展时间
	是否提交监测资料	是□ 否□
	监测单位名称
水土保持监理开展情况	是否开展	是□ 否□	开展时间
	监理单位名称
项目进度	主体工程（%）		水土保持工程措施（%）
	植物措施（%）		临时措施（%）
水土保持补偿费缴纳情况	应缴金额	万元	已缴金额	万元
水土保持设施自主验收情况	是否组织第三方机构编制水土保持设施验收报告			是□ 否□
监督检查意见	存在问题：
	整改要求：
被检查单位签字：监测单位签字：监理单位签字：	监督检查人员签字：